市場監(jiān)管總局等五部門發(fā)布《企業(yè)注銷指引(2021年修訂)》的公告(簡稱《指引》)。《指引》指出，市場主體在申請(qǐng)簡易注銷登記時(shí)，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。

　　簡易注銷流程則適用于未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的市場主體(上市股份有限公司除外)。《指引》提及，市場主體在申請(qǐng)簡易注銷登記時(shí)，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。

　　股東失聯(lián)、不配合

　　對(duì)有限責(zé)任公司存在股東失聯(lián)、不配合等情況難以注銷的，經(jīng)書面及報(bào)紙(或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))公告通知全體股東，召開股東會(huì)形成符合法律及章程規(guī)定表決比例的決議、成立清算組后，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。

　　無法自行組織清算

　　對(duì)于公司已出現(xiàn)解散事宜，但負(fù)有清算義務(wù)的投資人拒不履行清算義務(wù)或者因無法取得聯(lián)系等情形不能成立清算組進(jìn)行清算的公司，相關(guān)股東或債權(quán)人可依照《公司法》規(guī)定申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，企業(yè)清算組、破產(chǎn)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。

　　營業(yè)執(zhí)照、公章遺失

　　對(duì)于營業(yè)執(zhí)照遺失的企業(yè)，可以持在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行公示的執(zhí)照遺失公告，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷，無需申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照。涉及公章遺失的，經(jīng)全體股東簽字蓋章或由清算組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，非公司企業(yè)法人由其上級(jí)主管單位法定代表人簽字并加蓋上級(jí)主管單位公章進(jìn)行確認(rèn)，相關(guān)注銷材料可不蓋公章。

　　出資人已注銷

　　因股東(出資人)已注銷卻未清理對(duì)外投資，導(dǎo)致被投資企業(yè)無法注銷的企業(yè)，其股東(出資人)有上級(jí)主管單位的，由已注銷企業(yè)的上級(jí)主管單位依規(guī)定辦理相關(guān)注銷手續(xù);已注銷企業(yè)有合法的繼受主體的，可由繼受主體依有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理;已注銷企業(yè)無合法繼受主體的，由已注銷企業(yè)注銷時(shí)登記在冊(cè)的股東(出資人)申請(qǐng)辦理。

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